行政院拍板「有機農業促進法草案」,促成國際認證,確保永續發展

連結:政院拍板首部有機農業專法 濫用可罰60萬

連結:促使國際認證 「有機農業促進法」草案今通過

行政院昨正式拍板台灣首部有機農業專法,院會通過「有機農業促進法草案」,有機農產品須經第三方驗證通過合格者,才能以「有機」名義販賣、標示、展示或廣告。法案施行1年後,未經驗證合格者,將不得使用「有機」字眼,違者可開罰6萬到60萬元。

農委會研訂「有機農業促進法」草案以推動產業輔導、產品管理、我國與他國雙邊有機同等性互認等事務,該法結合重視驗證產品管理的「農產品生產及驗證管理法」,以及強調產業輔導精神的「有機農業促進條例」,未來施行後將明定主管機關對有機農業應採取輔導措施,包含每4年提出有機農業促進方案,鼓勵設置有機農業促進區,提供有機產銷技術、設備、資材、資金貸款及資訊平臺等。

在對外貿易方面,目前我國未獲得其他國家有機同等性認定,導致外銷之有機農產品不得以有機之名義販售。「有機農業促進法」未來將一併規範我國與他國之雙邊貿易,法規施行後一年內,未與我國完成簽訂雙邊有機同等性認可之國家,我方將廢止對其有機同等性認可公告,以促使外國承認雙邊有機同等性。

連結:行政院通過有機農業促進法草案 專法確保有機農業永續發展(農委會)

「有機農業促進法」融合現行重視驗證產品管理的「農產品生產及驗證管理法」,以及強調產業輔導精神的民間版本「有機農業促進條例」,規定有機農產品仍須經第三方驗證通過,並明定主管機關對有機農業應採取輔導措施,包含每4年提出有機農業促進方案,鼓勵設置有機農業促進區,提供有機產銷技術、設備、資材、資金貸款及資訊平臺,並推廣學校、軍隊等機關團體及企業組織優先採購在地有機農產品等。此外,亦規定主管機關應推廣符合友善環境要求之有機農業,即有機農業輔導對象除經第三方驗證之有機農產品經營者外,亦包含採參與式查證體系(PGS)或其他友善耕作生產者,均予納入有機農業輔導範疇,兼容並蓄,擴大有機及友善耕作面積。

目前我國並未獲得其他國家有機同等性認定,國內有機農產品輸銷至他國市場無法以有機名義販售,法案規定施行後一年內,未與我國完成簽訂雙邊有機同等性認可之國家,我方將廢止對其有機同等性認可公告,以促使外國更積極與我洽簽雙邊有機同等性,開展我國有機農產品外銷商機。

連結:有機農業法拼立院三讀 農委會先辦標章票選

來立法後1年內,沒有和台灣簽訂有機雙邊同等性相互承認的國家,台灣也不會再承認其輸往台灣的有機相關產品。另外,農委會也將於8月1日開始,舉辦有機新標章網路票選活動,讓更多民眾瞭解有機標章的意涵及有機農業精神,支持國內有機農民以及農產品。

根據農委會的統計,台灣國內有機農業驗證面積已達到7,200多公頃,較10年前成長3.5倍,但是現行推動有機農業,是依據「農產品生產及驗證管理法」,只對有機農產品規範,但有機農業的輔導及推廣卻沒有納入,因此農委會也認為,藉由另立專法,才能有效管理,且帶領台灣朝向有機國家的目標邁進,「有機農業促進法」草案也於行政院通過,並將於立法院完成立法。

農委會農糧署主祕翁震炘指出,這部專法,最值得關注的,就是在和其他國家有機同等性認定的問題。他表示,目前台灣並沒有獲得其他國家的有機同等性認定,也使得台灣國內有機農產品輸往至他國市場,無法以有機名義販售,因此未來立法後1年內,包括像是歐盟等16個國家,以及美國、加拿大、紐西蘭、澳洲、智利及瑞士等6國,沒有和台灣完成簽訂雙邊有機同等性認定,台灣也會廢止對其有機同等性的公告,換句話說,台灣也不會承認其在台販售的有機相關產品。翁震炘說:『立法完成後,就是以後的1年內,以前沒有跟我們簽訂所謂的雙邊有機同等性互相承認的國家,以後會廢止它的有機同等性的公告,這條文的精神,就是希望雙方的有機同等性,能大家有合作,也促進有機農產品在外銷的商機。』

連結:行政院會通過「有機農業促進法」草案(行政院公報)

草案內容要點如下:
一、 該法目的、主管機關及名詞定義。(草案第1條至第3條)
二、 有機農業發展與推動面向,有機農業發展促進方案、預算配置及主管機關應輔導推廣措施。(草案第4條至第10條)
三、 有機農產品認證業務應經中央主管機關許可、經營驗證業務須經認證,認證機構與驗證機構、驗證機構與農產品經營業者之認驗證,應以契約為之。(草案第11條至第14條)
四、 有機農產品經營者生產、加工、分裝、流通、販賣之有機農產品,不得含有禁用物質,有機及有機轉型期農產品標示或廣告事項,進口有機農產品之審查條件,有容器包裝或散裝之標示及使用標章等事項。(草案第15條至第20條)
五、 接受委託刊播者應保存刊播資料且應接受主管機關查核。(草案第21條)
六、 有機農產品之檢查、抽樣檢驗、檢驗方法、複驗規定、主管機關查驗品質違規產品之處置、檢舉獎勵等事項。(草案第22條至26條)
七、 未經許可經營認證、驗證業務及認證機構、農產品經營者違反該法相關規定之罰責,公開違法者資料等。(草案第27條至第36條)
八、 該法施行後一年內未與我國完成簽訂雙邊同等性認可國家之廢止公告,施行前已審查合格輸入之有機農產品仍得標示及廣告事項,及該法與生產驗證管理法業務銜接等。(草案第37條至第40條)

小編評:附上草案法條-「有機農業促進法」草案(pdf檔案),感覺雙邊有機承認制度,後來應該會遇到一些困難耶…

 

 

 

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